“沒(méi)錢(qián)修護(hù)欄”背后的利益博弈困境

“太荒唐了，一條高等級(jí)公路上竟然掛著‘沒(méi)錢(qián)修護(hù)欄’的標(biāo)語(yǔ)。”貴州省交警總隊(duì)宣傳處民警劉壘駕車(chē)從水城返回貴陽(yáng)的途中，看到這標(biāo)語(yǔ)感到十分驚詫。事后據(jù)調(diào)查，管理該路段的水黃公路管理處沒(méi)有管護(hù)道路的經(jīng)費(fèi)，為了引起關(guān)注，用標(biāo)語(yǔ)做著無(wú)聲的努力。（9月29日《貴州商報(bào)》）

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公路，兩邊的護(hù)欄是典型的公共產(chǎn)品。然而，公共物品卻并非無(wú)堅(jiān)不摧，護(hù)欄出現(xiàn)破損也在所難免。水黃公路上的護(hù)欄之所以被盜，除了護(hù)欄可以當(dāng)廢品賣(mài)，為一些雞鳴狗盜之徒提供了“生財(cái)之道”外，更是因?yàn)樽o(hù)欄擋住了農(nóng)家樂(lè)的“商機(jī)”，少數(shù)村民刻意而為之。在現(xiàn)實(shí)利益的驅(qū)動(dòng)下，本來(lái)是為司機(jī)安全出行保駕護(hù)航的護(hù)欄，卻成為了少數(shù)村民的“眼中釘”。

按照常規(guī)，“貓鼠游戲”或許會(huì)反復(fù)上演。先有村民“拆”、“盜”護(hù)欄，后有路政部門(mén)修繕護(hù)欄，雙方步入一個(gè)惡性循環(huán)進(jìn)程。這一格局的形成有兩個(gè)基本條件：一是路政部門(mén)有足夠的實(shí)力反復(fù)修復(fù)護(hù)欄；二是當(dāng)?shù)卮迕裼绣浂簧岬木穹磸?fù)破壞護(hù)欄。

然而，路政部門(mén)并非“不差錢(qián)”，而是囊中羞澀。囊中羞澀也就罷了，還訴求無(wú)門(mén)，最后無(wú)奈地掛上“沒(méi)錢(qián)修護(hù)欄”的標(biāo)語(yǔ)。希望這樣的“行為藝術(shù)”能被關(guān)注，進(jìn)而成為爭(zhēng)取資金的籌碼。

“沒(méi)錢(qián)修護(hù)欄”的背后，隱藏著利益博弈困境。首先，當(dāng)?shù)卮迕窈吐氛芾矸街g存在博弈，保護(hù)好、修復(fù)好公路護(hù)欄會(huì)影響農(nóng)家樂(lè)的生意，聽(tīng)之任之則會(huì)增添安全風(fēng)險(xiǎn)，損害出行人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。其次，維護(hù)管理部門(mén)資金調(diào)配上的博弈。護(hù)欄殘缺，必然需要維護(hù)，水黃公路管理處不是不想修、不愿意修，而是“巧婦難為無(wú)米之炊”，爭(zhēng)取各方的支持也就成為必由之路。在向省公路管理局“求援”數(shù)月依然一無(wú)所獲的情況下，水黃公路管理處只好“劍走偏鋒”，將最后的一根希望的稻草寄托在“眼球效應(yīng)”和輿論監(jiān)督之上，于是，“沒(méi)錢(qián)修護(hù)欄”的標(biāo)語(yǔ)也就“新鮮出爐”了。

事實(shí)已經(jīng)查明，真相已經(jīng)厘清。當(dāng)務(wù)之急是健全利益表達(dá)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村民、路政管理以及相關(guān)部門(mén)多方的良性互動(dòng)。屬于法律問(wèn)題的由法律來(lái)處理，歸咎財(cái)政問(wèn)題的由財(cái)政解決；屬于社會(huì)問(wèn)題的，則寄希望于社會(huì)力量發(fā)力。